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世界高等教育公平的“晴雨表”
2018-12-28 18:25   来:未知   浏览量:
世界高等教育公平的晴雨表 近来,在英国阿斯顿大学举行的思念首只世界高等教育机会日大会上,同份基于71单国家和8单跨国组织(如果世界银行、欧盟和东盟等)的调查研究报告《全世
世界高等教育公平的“晴雨表”


       近来,在英国阿斯顿大学举行的思念首只“世界高等教育机会日”大会上,同份基于71单国家和8单跨国组织(如果世界银行、欧盟和东盟等)的调查研究报告《世界——世界高等教育公平政策》通告。这份“晴雨表”告知显示,世界高等教育参与机会仍然不相同,大量国对推进高等教育公平只做了表面文章;调查中越2/3的国家没制定任何推动公平的对象。

 

 

 

  这项调查研究由世界高等教育专家萨尔米成功。联合国教科文组织2016年发现,在70多只低收入国家被,除非1%最穷的25—29年成人完成了至少4年的高等教育,如果最富有人群的立刻同比例为20%。在这个基础上,萨尔米研究了71单国家的高等教育机会公平政策,并且分析了提供政策建议、技术支持和财政支持的相关多边和区域机构的公正促进政策,探索了怎样国家层面的高等教育政策文件提及高等教育获得同机遇公平,怎样政府设定了一定公平群体学生的介入和成功目标,和如何国家制定了清除不公正的韬略和计划。

 

 

 

  该调查发现,世界高等教育机会公平取得了很大进步,如果智利、菲律宾和南非免除了最穷学生的学费;澳大利亚、巴西和罗马尼亚的原住民可以取得更多高等教育助学金等。但是,调查也发现,多国学生贷款激增,快增加的难民青年很难获得高等教育机会等,从公平的见解可能对多学生有不利的影响。

 

 

 

  除了了部分刚从自然灾害或政治危机中恢复的国家之外,公正都是世界各个政府高等教育议程中的一个先主题。但是,调查显示,部分国除了在官方有关公同的发明外,公正议程的推动只是表面文章。多国的政府并没明显的公正促进策略,啊没限制具体的支持对象,再没有调动充足资源支持困难群体,或者出台有关行动帮助学生完成大学学业。在参与查证的国家被,除非32%的国家规定了一定群体高等教育参与目标。

 

 

 

  调查发现,和不金钱的时机干预相比,各政府在推动公平进程被更多关注经济援助。在大量高等教育体系受到,低收入群体的学生可以不学费,如果加拿大安大略省和新不伦瑞克看望、智利、爱尔兰、意大利、日本、菲律宾和南非;助学金和奖学金是各促进高等教育公平的第二种经济工具。例如,哥伦比亚为在大学入学考试被取得高分的、来最低的2/5收入群体的学生给助学金;巴基斯坦政府使用助学金和奖学金来推动女生上大学的时机。

 

 

 

  取得最广泛支持的不金钱干预计划包括平权行动、改革招生标准、进行服务、桥课程及保留课程等项目。目前,尤其多的国家正因为综合的方法,结合经济和不金钱干预来消除处境不利学生参与高等教育的阻力。

 

 

 

  还有部分国通过大学激励措施来呢学生提供直接支持,鼓励大学采取积极行动,增强高等教育获得同成功的时机,如果以公平指标融入拨款计划中,设定专款供大学用于公平干预计划,或者将和公平相关的正规纳入质量保障进程被相当。萨尔米指出,比参与查证的71单国家的公正政策,可以以它分为四大类:

 

 

 

  新兴的公正政策——含有9单国家,这些国家阐述了广泛的公正政策原则和对象,但是在实际政策、计划和干涉方面关系很少。这些国家少必要的资源和政治稳定来详细描述和保持可靠的高等教育公平政策。

 

 

 

  提高中的公平政策——含有33单国家,这些国家制定了公平促进战略,但是还没限制具体的政策计划或者在当时同世界投入更多。

 

 

 

  全面的公正政策——含有23单国家,这些国家制定了公平促进战略,啊出台了配套政策、计划和干预措施。

 

 

 

  先进的公正政策——含有6单国家,这些国家已经实施了综合的公正促进战略,部分国还设置了特别的公正促进机关。这些国家致力于确保各政策目标、各公平群体的改进目标、资源和质量保障标准的合并和协调。

 

 

 

  在有参与查证的国家被,澳大利亚、古巴、英格兰、爱尔兰、新西兰和苏格兰在推动高等教育获得同成功机会公平政策承诺方面最为突出。澳大利亚联邦政府资助位于科廷大学的一个研究中心,担负研究和监测高等教育公平,连向内阁提供依据证据的建议。

 

 

 

  印度政府为为几所大学的研究中心提供经费以拓展公平问题研究。英格兰已开“会公平办公室”担负公平促进,但是2017年朝取消了立即同机构,以责任移交到新成立的学生办公室。哥斯达黎加和巴拉圭建了特别机构研究和监测高等教育公平。

 

 

 

  参与查证的国家被,发生11%的国家制定了一个综合的公正政策文件;此外11%的国家制定了针对特定群体的公正政策文件,如果性别、残疾人群或原住民学生等。澳大利亚、奥地利、印度、爱尔兰、摩洛哥、苏格兰和威尔士制定了总层面的高等教育公平战略;如果阿富汗、哥斯达黎加、厄瓜多尔、危地马拉、新西兰、巴拉圭和秘鲁制定了一定目标群体的公正战略;哥伦比亚两者都发生。

 

 

 

  此外,该调查还发现,收入家庭的学生和残疾学生是经常被纳入高等教育政策文件中的两只公平目标群体,女和个别族裔学生需求为经常被提及。例如,阿富汗高顶教育部制定了高等教育性别平等战略,玻利维亚、哥斯达黎加、厄瓜多尔、危地马拉和新西兰制定了原住民学生高等教育公平战略。还有部分国多了新的公平目标群体,如果美国增加了第一代移民学生;哥伦比亚、厄瓜多尔和西班牙将性虐待或暴力之受害者纳入公平群体;墨西哥、俄罗斯和越南将损害病残军人要公务员的子女纳入公平群体;丹麦将地下语言的学生纳入公平群体。

 

 

 

  萨尔米强调,本次开展的第一国层面的高等教育公平政策调查仅仅撕开了立即同问题和挑战的外表,他希望下一致等的公正政策调查关注点吧,怎样干预政策在什么条件下实行最为有效。

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